昆山开放大学，各中小学、幼儿园、成教校：

为确保全市各级各类学校2020年春季顺利开学，现提出如下意见：

1．切实压实疫情防控责任。校长是学校疫情防控的第一责任人，各校要严格落实教育部关于“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求，认真贯彻落实《省教育厅办公室关于进一步细化中小学2020年春季开学工作方案的通知》《苏州市关于加强新型冠状病状毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（第3号）》《关于全力有序做好春季开学准备工作的通知》（苏防控学校防控〔2020〕12号）《关于开展全市各级各类学校、机构新冠肺炎疫情防控保障落实情况暨开学工作检查验收的通知》（昆防控学校防控〔2020〕7号）等文件精神；按照新冠疫情防控工作专项督查要求，从组织管理、人员排查、物资贮备、卫生整治、措施落实和宣传教育等方面明确责任分工，层层压实责任，细化学校开学工作方案，落实疫情防控督查要求，抓紧抓实抓细疫情防控工作。

2．扎实做好开学准备工作。一是明确学校开学时间。我市各级各类学校自2020年3月30日起分批次、错峰开学。其中，高三年级、初三年级3月30日开学，高三、初三教师及相关职工于25日报到，学生于29日报到；中小学（含中职学校、特教学校、幼儿园，下同）其他学段、年级做好4月7日开学准备，具体开学工作经市疫情防控工作领导指挥机构批准后实施，教职工于正式开学前五天报到，学生于正式开学前一天报到。二是精准掌握师生健康状况。根据“五个必清”、“三色管理”的要求，健全网格化排查机制，全面落实“日报告”和“零报告”制度；建立师生健康档案，做到“一班一档”、“一人一档”。对于来自疫情防控重点地区或旅居史的、体温有异常或有疑似病例的师生暂不返校，决不允许任何师生员工带病返校或复课工作。三是贯彻落实校长会议精神。开学前，利用网络、电话等形式开好学校条线和全体教职工会议，认真传达贯彻全市中小学校长会议精神，并组织教职工开展防控知识培训，掌握学校疫情防控工作流程和各项制度，开展应急处置演练。结合学校实际，认真研究制订新学期工作计划，做到目标明确、思路清晰、重点突出、措施到位、责任到人。学校工作计划于正式开学前二天通过OA发至教育局办公室徐莉萍处。四是提前谋划教学安排。开学后要精准分析学情，掌握学生居家学习情况，诊断评估学习质量，制订有针对性的教学计划。切实做好线上教学线下教学的衔接，复习巩固线上教学内容，对没有开展线上教学的年级、班级或学生，实行“零起点教学”，并积极采取补救措施，力争不让一个学生掉队。对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生，落实个性化教学辅导。加强对抗疫一线人员子女等重点群体的学习指导和关心关爱。五是切实维护学校正常秩序。认真组织师生收看《开学第一课》。疫情防控期间升旗仪式在室内进行。学校要提前做好师资配备调剂工作，确保按照正常课表上课。

    3．努力完成各项事业指标。按照教育局确定的各项教育事业指标，采取切实有效的措施，做好学生入学统计核查和学额巩固工作。要根据部省市有关做好消除大班额文件，按照原定时间路线图和计划表，将整改落实的各项措施列入开学工作，确保在2020年前化解大班额；杜绝义务教育阶段流生，对可能出现的流生务必做好复学动员工作。本学期“学校基本情况统计表”将通过教育局OA系统发至全市各级各类学校，请各校按有关说明认真填写，并于正式开学后10天内将填妥的统计表电子稿上报至基础教育科，邮箱：ksjy3g@163.com，同时上报盖章的纸质材料。

4．严格规范教育教学行为。一是要严格规范课程管理，开齐、开足、开好国家课程，不断完善国家课程、地方课程、学校课程三级课程体系，推进综合实践活动、校本课程等课程的落实,不得随意增减课程、课时和提高教学难度；二是要严格执行教育部、省、市等部门关于减负的文件精神，以务实的举措、实际的行动，切实规范学校办学行为，减轻中小学生课业负担;三是要严格规范学生作息时间，合理安排体育锻炼，保证学生每天有足够的睡眠时间，增强学生体质；四是要严格规范收费行为，认真执行收费许可证制度和公示制度，杜绝乱收费现象。正式开学前，在校内醒目位置和学校网站上公布学校作息时间表、课程表、课外活动安排表及收费项目和收费标准。

5．周密做好积分入学工作。一是要认真学习积分入学文件精神，做好积分入学的咨询、解释、宣传工作；二是要创新工作模式，做好积分入学对象的摸底排查工作；三是要积极配合区镇做好生源预测、施教区划分、准入学校公布、五年一学位登记等工作并及时汇总上报。

6．高度重视学校安全工作。一是强化校园封闭管理。开学前要严格落实校园封闭管理“五个一律”：除应急值班值守人员，其他无关人员一律禁止进入校园；学生没有经过批准一律不得提前返校；确因防控工作需要进入校园的，一律进行实名登记，接受体温检测，履行报批手续，控制时间、范围、地点等；学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆一律关闭；学校所有场所设施一律暂停向社会开放。二是要进一步加大防火、防盗、防事故、防暴力袭击的工作力度，确保学校财产和师生人身安全。有“校园哨兵”建设任务的学校要抓紧实施，确保保质保量完成。三是要进一步加强食堂和饮水等管理，确保师生饮食、饮水安全，预防发生中毒事故。四是要进一步完善交通安全管理制度，规范校车安全运行许可审批制度，消除交通安全隐患，积极营造安全、文明、健康、和谐的教育环境。

7．细心呵护学生心理健康。学校要结合疫情特殊时期对人们的考验，结合身边发生的感人事迹，利用集体晨会时间对学生进行心理健康教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观；要留意学生的行为和表现，如发现学生有精神或心理压力，或有情绪问题，心理教师应及时进行心理辅导；要及时和家长取得联系，密切关注学生的心理变化，及时沟通，共同辅导到位。

8．广泛开展帮困助学活动。在调查摸底的基础上，建立健全贫困学生档案，认真落实各项学生资助政策，主动与市慈善总会建立协作关系，借助社会力量采取多种形式为贫困学生提供跟踪助学服务，不让一个学生因家庭经济暂时困难而失学。

昆山市教育局

2020年3月23日